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「整合型都市更新-都市防災國際研討會」圓滿成功！	2014/12/07發佈
由於台灣地區位處環太平洋地震帶，是地震發生之高危險地區，如未來發生高強度地震災害，將對民眾生命、財產及安全影響甚鉅。加以近年來面對極端氣候的挑戰，對於政府部門都市發展及相關部門計畫推動之規劃，應加強如何減災、避災及都市防災能力之提升，並強化社區居民的防災意識，如此才能提升整體都市防災應變能力，但仍有賴各界不斷的努力、以及政府各部門的積極作為，和有效整合民間力量加以推動。為強化都市防災之專業規劃能力及吸取日本震災規劃相關經驗，內政部營建署於2014年12月4～5日(星期四、五)假公務人力發展中心舉行「整合型都市更新──都市防災國際研討會」，特別邀請日本政府機關(構)及專家學者等3位講者(北海道大學名譽教國際研討會與會踴躍會場實況授越澤明先生、前神戶住宅局局長垂水英司先生、建築師小林郁雄先生)，於12月4日(星期四)分別主講日本都市防災及重建計畫之歷史發展及近年作為、阪神大地震災後的都市更新省思、311東日本大地震與都市計畫事業之城鄉營造及重建的案例經驗分享，並邀請國內長榮大學土地管理與開發學系邵珮君副教授專題演講「我國都市防災的經驗與建議」；於12月5日(星期五)邀請銘傳大學設計學院洪啟東院長專題演講「都市防減災規劃及深耕計畫的接軌──都市更新、防災社區、防災校園」，以及邀請台北市政府與台南市政府說明內政部營建署補助地方政府辦理防災型都市更新現階段成果報告。本次國際研討會邀請中央與地方政府機關、民間單位顧問公司、學會及學校師生等共計2百餘位專業人士踴躍與會，內政部陳部長威仁特別蒞臨與會致詞並期勉中央、地方政府及民間單位，希望透過日本之震災重建經驗、推動機制及案例分享，能夠作為台灣未來推動整合型都市更新或大面積都市更新與防災機制建立之參考，共同努力提升都會地區都市防災能力及居住環境品質！並於2天研討會之綜合座談場次中，與會專業人士均踴躍提問及熱烈討論，讓本次與會人士及機關單位收穫甚多，提供更多省思及檢討改進的空間。國際研討會綜合座談貴賓合影本次國際研討會的目標即是強化產官學部門從事空間規劃專業、都市防災及都市更新整體規劃的溝通平台，讓都市防災議題由從政府部門實質空間規劃及軟體制度改善，引入智慧綠建築概念、低衝擊開發與高齡化社會機制結合，透過跨中央各部門與地方政府之協商，跨域整合相關產業、專業、社會資源等領域，到民間社區防災深耕計畫推動與自主防災意識之提升，逐步改善都會地區生活環境及都市防災之安全能力，進而推動整合型都市更新整體計畫，期望透過日本都市防災、震後都市重建之更新案例與防災機制介紹及現階段我國都市防災規劃成果，進行都市防災及更新經驗交流，作為未來防災型都市更新推動之借鏡及參考。讓台灣都市及居住品質在全球化激烈的城市競爭中及面對各種複合型災害衝擊下，透過整體防減災規劃、專業分工及社區自主防災整備等推動，以建構安全、永續、智慧化及宜居之樂活城市。【資料來源:mygonews】

「整合型都市更新-都市防災國際研討會」圓滿成功！

2014/12/07發佈

由於台灣地區位處環太平洋地震帶，是地震發生之高危險地區，如未來發生高強度地震災害，將對民眾生命、財產及安全影響甚鉅。加以近年來面對極端氣候的挑戰，對於政府部門都市發展及相關部門計畫推動之規劃，應加強如何減災、避災及都市防災能力之提升，並強化社區居民的防災意識，如此才能提升整體都市防災應變能力，但仍有賴各界不斷的努力、以及政府各部門的積極作為，和有效整合民間力量加以推動。

為強化都市防災之專業規劃能力及吸取日本震災規劃相關經驗，內政部營建署於2014年12月4～5日(星期四、五)假公務人力發展中心舉行「整合型都市更新──都市防災國際研討會」，特別邀請日本政府機關(構)及專家學者等3位講者(北海道大學名譽教國際研討會與會踴躍會場實況授越澤明先生、前神戶住宅局局長垂水英司先生、建築師小林郁雄先生)，於12月4日(星期四)分別主講日本都市防災及重建計畫之歷史發展及近年作為、阪神大地震災後的都市更新省思、311東日本大地震與都市計畫事業之城鄉營造及重建的案例經驗分享，並邀請國內長榮大學土地管理與開發學系邵珮君副教授專題演講「我國都市防災的經驗與建議」；於12月5日(星期五)邀請銘傳大學設計學院洪啟東院長專題演講「都市防減災規劃及深耕計畫的接軌──都市更新、防災社區、防災校園」，以及邀請台北市政府與台南市政府說明內政部營建署補助地方政府辦理防災型都市更新現階段成果報告。

本次國際研討會邀請中央與地方政府機關、民間單位顧問公司、學會及學校師生等共計2百餘位專業人士踴躍與會，內政部陳部長威仁特別蒞臨與會致詞並期勉中央、地方政府及民間單位，希望透過日本之震災重建經驗、推動機制及案例分享，能夠作為台灣未來推動整合型都市更新或大面積都市更新與防災機制建立之參考，共同努力提升都會地區都市防災能力及居住環境品質！並於2天研討會之綜合座談場次中，與會專業人士均踴躍提問及熱烈討論，讓本次與會人士及機關單位收穫甚多，提供更多省思及檢討改進的空間。

國際研討會綜合座談貴賓合影本次國際研討會的目標即是強化產官學部門從事空間規劃專業、都市防災及都市更新整體規劃的溝通平台，讓都市防災議題由從政府部門實質空間規劃及軟體制度改善，引入智慧綠建築概念、低衝擊開發與高齡化社會機制結合，透過跨中央各部門與地方政府之協商，跨域整合相關產業、專業、社會資源等領域，到民間社區防災深耕計畫推動與自主防災意識之提升，逐步改善都會地區生活環境及都市防災之安全能力，進而推動整合型都市更新整體計畫，期望透過日本都市防災、震後都市重建之更新案例與防災機制介紹及現階段我國都市防災規劃成果，進行都市防災及更新經驗交流，作為未來防災型都市更新推動之借鏡及參考。讓台灣都市及居住品質在全球化激烈的城市競爭中及面對各種複合型災害衝擊下，透過整體防減災規劃、專業分工及社區自主防災整備等推動，以建構安全、永續、智慧化及宜居之樂活城市。

【資料來源:mygonews】

平地造林添綠意高雄樹木銀行完工啟用	2014/12/07發佈
為活化閒置學校用地，高雄市政府選定高雄大學特定區內的文中、文小及第一科大旁文小等3處學校用地，共約9.66公頃土地設置樹木銀行，並種植約10,000株喬木，用來推廣優良樹種。工務局養工處表示，市府持續、有計畫性地種植會開花、有價值之樹種，是希望凸顯地方特色、增加色彩，並兼顧美觀與永續發展，也榮獲2013年天下雜誌幸福大調查評比高雄市每人享有的綠地面積為五都之首。為處理閒置校地，陳菊市長特別於2013年7月21日視察楠梓區，並指示在高雄大學特定區內文中、文小及第一科大旁文小等3處學校用地，共約9.66公頃土地設置樹木銀行，培育開花樹種：風鈴木、楝樹、鳳凰木、阿勃勒、大花紫薇、美人樹、艷紫荊，及綠蔭樹種：樟樹、黃連木、茄苳、大葉欖仁、桃花心木、印度紫檀、光臘樹、雨豆樹、台灣櫸等約10,000株各種規格的苗木，總工程經費約3,000萬元，樹苗在銀行裡養大，好像生利息一樣，還可以增值，將來也會提供全市各項公共工程植樹綠化。養工處進一步表示，楠梓區樹木銀行已於2014年10月底完工開放，3大園區分別依樹種分區列植，整齊劃一、規格一致的樹陣，有如一個個士兵方陣，非常壯觀。而為讓樹木銀行植樹造林並兼具休憩功能，園區外圍規劃設置簡易步道及照明設備，開放民眾休閒散步，園區內部則管制進出，除讓市民體驗城市裡森林的感覺外，也可保護自然生態。根據研究統計，地球上每多一棵樹，就可多吸附二氧化碳，種10萬株喬木每年約可減碳7,328公噸，市府從2012年度起發起「一年十萬、十年百萬」的植樹活動，預定未來在10年內於全市道路、保育山坡地、風景區及公園綠地植樹綠化，達成植樹100萬株的目標，而統計至2014年9月底已完成49萬7,504株喬木的栽植，養工處期待藉由持續的植樹造林，讓綠意充滿高雄，也可改善高雄的空氣品質。另外，養工處繼2013年重新編製出版的「高雄市常見花木導覽手冊」、「高雄市常見行道樹導覽手冊」頗受市民好評後，2014年再推出「波光綠影相約高雄濕地」手冊，市民可以上網至養工處網頁連結免費下載(養工處網站http://pwbmo.kcg.gov.tw/，出版品下載)，在即將來臨的元旦及農曆年假，可以參考書中的資訊，來一趟探索高雄濕地生態廊道與親水空間之旅。【資料來源:mygonews】

平地造林添綠意高雄樹木銀行完工啟用

2014/12/07發佈

為活化閒置學校用地，高雄市政府選定高雄大學特定區內的文中、文小及第一科大旁文小等3處學校用地，共約9.66公頃土地設置樹木銀行，並種植約10,000株喬木，用來推廣優良樹種。

工務局養工處表示，市府持續、有計畫性地種植會開花、有價值之樹種，是希望凸顯地方特色、增加色彩，並兼顧美觀與永續發展，也榮獲2013年天下雜誌幸福大調查評比高雄市每人享有的綠地面積為五都之首。

為處理閒置校地，陳菊市長特別於2013年7月21日視察楠梓區，並指示在高雄大學特定區內文中、文小及第一科大旁文小等3處學校用地，共約9.66公頃土地設置樹木銀行，培育開花樹種：風鈴木、楝樹、鳳凰木、阿勃勒、大花紫薇、美人樹、艷紫荊，及綠蔭樹種：樟樹、黃連木、茄苳、大葉欖仁、桃花心木、印度紫檀、光臘樹、雨豆樹、台灣櫸等約10,000株各種規格的苗木，總工程經費約3,000萬元，樹苗在銀行裡養大，好像生利息一樣，還可以增值，將來也會提供全市各項公共工程植樹綠化。

養工處進一步表示，楠梓區樹木銀行已於2014年10月底完工開放，3大園區分別依樹種分區列植，整齊劃一、規格一致的樹陣，有如一個個士兵方陣，非常壯觀。而為讓樹木銀行植樹造林並兼具休憩功能，園區外圍規劃設置簡易步道及照明設備，開放民眾休閒散步，園區內部則管制進出，除讓市民體驗城市裡森林的感覺外，也可保護自然生態。

根據研究統計，地球上每多一棵樹，就可多吸附二氧化碳，種10萬株喬木每年約可減碳7,328公噸，市府從2012年度起發起「一年十萬、十年百萬」的植樹活動，預定未來在10年內於全市道路、保育山坡地、風景區及公園綠地植樹綠化，達成植樹100萬株的目標，而統計至2014年9月底已完成49萬7,504株喬木的栽植，養工處期待藉由持續的植樹造林，讓綠意充滿高雄，也可改善高雄的空氣品質。

另外，養工處繼2013年重新編製出版的「高雄市常見花木導覽手冊」、「高雄市常見行道樹導覽手冊」頗受市民好評後，2014年再推出「波光綠影相約高雄濕地」手冊，市民可以上網至養工處網頁連結免費下載(養工處網站http://pwbmo.kcg.gov.tw/，出版品下載)，在即將來臨的元旦及農曆年假，可以參考書中的資訊，來一趟探索高雄濕地生態廊道與親水空間之旅。

【資料來源:mygonews】

關心飛雁新村未來發展賴清德傾聽當地居民意見	2014/12/07發佈
2014年12月初台南市長賴清德前往飛雁新村關心未來發展，並傾聽當地居民意見。飛雁新村座落於台南市永康區，原屬於都市計畫住宅區，面積計3.5197公頃，為國防部所有並納入眷村改建基金之土地，自2008年搬遷後，現地老舊閒置，且有治安疑慮；區內有日據時期所建的「傳原通訊所」，原台南縣府於2009年公告為歷史建築。為避免搬遷後閒置阻礙地方發展，內政部於2006年即公告列入優先都市更新地區，2010年6月核定飛雁新村都市更新計畫，國防部委由台南市政府辦理都市更新計畫，業於2013年11月以附款式標售方式完成招商，由遠雄建設事業股份有限公司得標開始進行事業計畫申請，市府進行審核與監督執行工作。賴清德市長指出，區內樹木的保存，市府已要求遠雄公司必須擬定適當的移植計畫(圖：台南市政府) 賴清德市長指出，區內樹木的保存，市府已要求遠雄公司必須擬定適當的移植計畫，涉及基地必須開挖的範圍內樹木，才同意辦理移植，開挖範圍外的將現地保存，公園內的樹木也不會移植。若原先規劃的移植地點二王公墓並非最佳選擇，可以依大家建議考慮移植到其他公園。移植計畫遠雄公司已送市府，市府會邀請植栽專家進行審查。有關周邊居民關心房屋被拆的問題，基地西南側建物疑似占用公地的部分，經市府調查建照資料發現占有地上的建築屬於二次施工的違章建築，因為土地為國防部所有，必須依國有財產法規定由國防部進行鑑界與協商作業，賴清德請都發局協助民眾向國防部進一步洽商，以期能圓滿解決。至於議員與民眾關心建築量體過高會造成居住的壓迫感，市長表示，建築可容許的總量只是上限，應考量週邊整體景觀與交通負荷，降低周邊的衝擊，請都發局與實施者(遠雄建設公司)商討減少的可能性。另有關區域內有大湖文化及六甲頂等疑似遺址的部分，賴清德表示，市府已請遠雄提送試挖掘計畫，提交文化資產審議委員會審查後始得進行試挖掘工作，完成後提送台南市遺址審議大會討論後，由實施者執行保存維護措施，以維護遺址之文化價值。都發局表示，飛雁新村植栽移植的部分，由於該地區已有一段時間無人居住使用，為避免環境髒亂而孳生病媒蚊及因應地方里民要求，日前由實施者負責管理及環境維護工作，並進行環境整理與樹木枝葉修剪作業，尚未進行樹木實質移植作業。目前全區有261棵樹，預計區外移植181棵樹，其餘區內保留或部分病枯死而移除。有關部分公民團體以照片表示區內樹木遭遠雄砍除乙節，移除樹種為7棵病枯死之樹木。實施者於移除前皆建檔造冊，移除前後照片均有拍攝，北側部分傾倒或遭砍倒之椰子樹，其為實施者進場前已被不明人士砍倒，非實施者所為。關於本案公聽會及聽證的部分，都發局表示都市更新條例有針對公聽會加以規定，市府於9月依據都市更新條例第19條及施行細則第11條及11條之1的規定，辦理「擬定永康六甲頂都市計劃細部計畫(飛雁新村都市更新整體開發)案」與「擬定台南市永康區飛雁新村都市更新事業案」公開展覽。並於11月30日依「台南市政府辦理都市更新聽證程序作業要點」辦理聽證會。都市發展局局長吳欣修表示，聽證由聘請的聽證主持人跟委員來蒐集民眾的意見，當場可以交換意見，但並非在現場作出任何的決定，而是把這些意見蒐集、意見交換的結果彙整以後，提送都市更新審議委員會，來做為日後審議的依據。吳局長再次強調，本案中有關於聽證的規定，非如外界所言未依據行政程序法規定，適用之法規不同。此外，市府有行文國防部，惟國防部未派員參加，對此市府將會請求國防部在都市更新審議委員會時必須列席，屆時若各方有任何意見，將會在現場針對內容做完整的陳述及交換。【資料來源:mygonews】

關心飛雁新村未來發展賴清德傾聽當地居民意見

2014/12/07發佈

2014年12月初台南市長賴清德前往飛雁新村關心未來發展，並傾聽當地居民意見。飛雁新村座落於台南市永康區，原屬於都市計畫住宅區，面積計3.5197公頃，為國防部所有並納入眷村改建基金之土地，自2008年搬遷後，現地老舊閒置，且有治安疑慮；區內有日據時期所建的「傳原通訊所」，原台南縣府於2009年公告為歷史建築。為避免搬遷後閒置阻礙地方發展，內政部於2006年即公告列入優先都市更新地區，2010年6月核定飛雁新村都市更新計畫，國防部委由台南市政府辦理都市更新計畫，業於2013年11月以附款式標售方式完成招商，由遠雄建設事業股份有限公司得標開始進行事業計畫申請，市府進行審核與監督執行工作。

賴清德市長指出，區內樹木的保存，市府已要求遠雄公司必須擬定適當的移植計畫(圖：台南市政府)
賴清德市長指出，區內樹木的保存，市府已要求遠雄公司必須擬定適當的移植計畫，涉及基地必須開挖的範圍內樹木，才同意辦理移植，開挖範圍外的將現地保存，公園內的樹木也不會移植。若原先規劃的移植地點二王公墓並非最佳選擇，可以依大家建議考慮移植到其他公園。移植計畫遠雄公司已送市府，市府會邀請植栽專家進行審查。

有關周邊居民關心房屋被拆的問題，基地西南側建物疑似占用公地的部分，經市府調查建照資料發現占有地上的建築屬於二次施工的違章建築，因為土地為國防部所有，必須依國有財產法規定由國防部進行鑑界與協商作業，賴清德請都發局協助民眾向國防部進一步洽商，以期能圓滿解決。至於議員與民眾關心建築量體過高會造成居住的壓迫感，市長表示，建築可容許的總量只是上限，應考量週邊整體景觀與交通負荷，降低周邊的衝擊，請都發局與實施者(遠雄建設公司)商討減少的可能性。

另有關區域內有大湖文化及六甲頂等疑似遺址的部分，賴清德表示，市府已請遠雄提送試挖掘計畫，提交文化資產審議委員會審查後始得進行試挖掘工作，完成後提送台南市遺址審議大會討論後，由實施者執行保存維護措施，以維護遺址之文化價值。

都發局表示，飛雁新村植栽移植的部分，由於該地區已有一段時間無人居住使用，為避免環境髒亂而孳生病媒蚊及因應地方里民要求，日前由實施者負責管理及環境維護工作，並進行環境整理與樹木枝葉修剪作業，尚未進行樹木實質移植作業。

目前全區有261棵樹，預計區外移植181棵樹，其餘區內保留或部分病枯死而移除。有關部分公民團體以照片表示區內樹木遭遠雄砍除乙節，移除樹種為7棵病枯死之樹木。實施者於移除前皆建檔造冊，移除前後照片均有拍攝，北側部分傾倒或遭砍倒之椰子樹，其為實施者進場前已被不明人士砍倒，非實施者所為。

關於本案公聽會及聽證的部分，都發局表示都市更新條例有針對公聽會加以規定，市府於9月依據都市更新條例第19條及施行細則第11條及11條之1的規定，辦理「擬定永康六甲頂都市計劃細部計畫(飛雁新村都市更新整體開發)案」與「擬定台南市永康區飛雁新村都市更新事業案」公開展覽。並於11月30日依「台南市政府辦理都市更新聽證程序作業要點」辦理聽證會。

都市發展局局長吳欣修表示，聽證由聘請的聽證主持人跟委員來蒐集民眾的意見，當場可以交換意見，但並非在現場作出任何的決定，而是把這些意見蒐集、意見交換的結果彙整以後，提送都市更新審議委員會，來做為日後審議的依據。

吳局長再次強調，本案中有關於聽證的規定，非如外界所言未依據行政程序法規定，適用之法規不同。此外，市府有行文國防部，惟國防部未派員參加，對此市府將會請求國防部在都市更新審議委員會時必須列席，屆時若各方有任何意見，將會在現場針對內容做完整的陳述及交換。

【資料來源:mygonews】

北市天母鳳凰華廈海砂屋危樓依法強制拆除	2014/12/07發佈
台北市士林區天母北路56、56之1、56之2、56之3、56之4號等全棟35戶(鳳凰華廈)，經鑑定屬高氯離子混凝土建築物，且傾頹、朽壞並有危害公共安全之虞，建管處自2014年12月5日起依法強制拆除該建築物，以維護公共安全。建管處處長高文婷表示，住戶曾於2006年間委託台北市結構工程工業技師公會鑑定屬須拆除重建之高氯離子混凝土建築物，並經市府公告應於2012年7月29日前停止使用。不料卻在2011年10月6日發生陽台斷裂、崩落損傷停放路邊車輛之危險事件，復經台灣省土木技師公會鑑定為「傾頹、朽壞並有危害公共安全之建築物」，屬必須立即拆除之建築物，經市府公告應於2013年7月9日前自行拆除。高文婷進一步說明，全棟35戶均已遷出空置並規劃以都市更新方式拆除重建，惟有1戶屋主雖已遷出危樓，卻因故不同意拆除，導致已逾公告拆除期限。該住戶雖提起訴願及行政訴訟，均經台北高等行政法院判決及最高行政法院裁定予以駁回。故建管處依建築法第81條規定，執行強制拆除，並將向所有權人追償拆除費用。建管處已訂於2014年12月5日起依法拆除。高文婷強調台北市對於公告列管須拆除重建的海砂屋，已訂定相關善後處理規定，除可向稅捐機關申請減免房屋稅外，只要在公告後5年內申請重建者，得放寬容積30％，且該建築物拆除後，每戶得申請新台幣20萬元之補助。【資料來源:mygonews】

北市天母鳳凰華廈海砂屋危樓依法強制拆除

2014/12/07發佈

台北市士林區天母北路56、56之1、56之2、56之3、56之4號等全棟35戶(鳳凰華廈)，經鑑定屬高氯離子混凝土建築物，且傾頹、朽壞並有危害公共安全之虞，建管處自2014年12月5日起依法強制拆除該建築物，以維護公共安全。

建管處處長高文婷表示，住戶曾於2006年間委託台北市結構工程工業技師公會鑑定屬須拆除重建之高氯離子混凝土建築物，並經市府公告應於2012年7月29日前停止使用。不料卻在2011年10月6日發生陽台斷裂、崩落損傷停放路邊車輛之危險事件，復經台灣省土木技師公會鑑定為「傾頹、朽壞並有危害公共安全之建築物」，屬必須立即拆除之建築物，經市府公告應於2013年7月9日前自行拆除。

高文婷進一步說明，全棟35戶均已遷出空置並規劃以都市更新方式拆除重建，惟有1戶屋主雖已遷出危樓，卻因故不同意拆除，導致已逾公告拆除期限。該住戶雖提起訴願及行政訴訟，均經台北高等行政法院判決及最高行政法院裁定予以駁回。故建管處依建築法第81條規定，執行強制拆除，並將向所有權人追償拆除費用。建管處已訂於2014年12月5日起依法拆除。

高文婷強調台北市對於公告列管須拆除重建的海砂屋，已訂定相關善後處理規定，除可向稅捐機關申請減免房屋稅外，只要在公告後5年內申請重建者，得放寬容積30％，且該建築物拆除後，每戶得申請新台幣20萬元之補助。

【資料來源:mygonews】

需要釐清！公設用地不一定都是免稅的喔！	2014/11/25發佈
11月份是繳納地價稅的季節，新店地政事務所近來接獲民眾反應，為何他的土地明明都是農地和小水池，多年來都不用繳地價稅，現在卻接到要開始繳地價稅的公文和稅單呢？經過了解之後，原來是土地「公共設施完竣」了。然而什麼是公共設施完竣呢？是由那個單位來認定的呢？為什麼完竣就要被課地價稅？為解決民眾的疑惑，新店地政事務所主任黃美娟特別針對公共設施完竣的條件認定，提出了說明。所謂公共設施完竣，是指道路、自來水、排水系統、電力等4項設施都已建設完成的地區，都市土地公共設施完竣地區即需依土地稅法規定繳納地價稅。新北市政府城鄉發展局會將公共設施完竣地區範圍劃出，交由地政機關摘錄地號後，再移由稅捐單位自完竣的次年起課徵地價稅。黃美娟進一步說明，平均地權條例第22條雖然規定，農業區、保護區或「公共設施尚未完竣前，仍作農業使用者」都只課徵田賦(已停徵)。但是很多民眾不了解他的土地雖然現況仍作農地使用，但並不屬於農業區或保護區，現在公共設施完竣了，所以要改課地價稅。黃美娟特別提醒民眾，若對於公共設施完竣範圍認定有疑義時，可以檢具證明文件向新北市政府城鄉發展局開發管理科提出申請重新認定。【資料來源:mygonews】

需要釐清！公設用地不一定都是免稅的喔！

2014/11/25發佈

11月份是繳納地價稅的季節，新店地政事務所近來接獲民眾反應，為何他的土地明明都是農地和小水池，多年來都不用繳地價稅，現在卻接到要開始繳地價稅的公文和稅單呢？經過了解之後，原來是土地「公共設施完竣」了。

然而什麼是公共設施完竣呢？是由那個單位來認定的呢？為什麼完竣就要被課地價稅？為解決民眾的疑惑，新店地政事務所主任黃美娟特別針對公共設施完竣的條件認定，提出了說明。

所謂公共設施完竣，是指道路、自來水、排水系統、電力等4項設施都已建設完成的地區，都市土地公共設施完竣地區即需依土地稅法規定繳納地價稅。新北市政府城鄉發展局會將公共設施完竣地區範圍劃出，交由地政機關摘錄地號後，再移由稅捐單位自完竣的次年起課徵地價稅。

黃美娟進一步說明，平均地權條例第22條雖然規定，農業區、保護區或「公共設施尚未完竣前，仍作農業使用者」都只課徵田賦(已停徵)。但是很多民眾不了解他的土地雖然現況仍作農地使用，但並不屬於農業區或保護區，現在公共設施完竣了，所以要改課地價稅。

黃美娟特別提醒民眾，若對於公共設施完竣範圍認定有疑義時，可以檢具證明文件向新北市政府城鄉發展局開發管理科提出申請重新認定。

【資料來源:mygonews】

台中驕傲！世界新地標「台中國家歌劇院」落成	2014/11/25發佈
世界新地標「台中國家歌劇院」2014年11月23日落成，全世界都在看，總統馬英九及台中市長胡志強等人剪綵，與來賓見證這座偉大建築的啟用，一起為台中喝采。馬總統說「最該感謝的是胡市長！」台中國家歌劇院是全球最難蓋的房子落成，他很感動與敬佩；文化部長龍應台則說這是「台中人的驕傲！」馬總統、行政院副秘書長蕭家淇、龍部長、胡市長、伊東豊雄代表泉洋子女士、麗明營造董事長吳春山、市議長林士昌為歌劇院落成剪綵。馬總統致詞表示，「台中國家歌劇院」建築設計師伊東豊雄2013年獲得普立茲獎，2014年11月23日九大世界地標之一的建築誕生了，特別感謝市府團隊。過去6年中央補助台中3500多億元，分享資源，分工合作，縣市合併後在胡市長細心領導下，台中散發藝文城市光彩，他期許歌劇院的誕生能達成「文化興國」的目標。馬總統也稱讚胡市長對文化及城市領導都有獨到之處，十年前開始培養大眾運輸人口，而不是搶著蓋捷運，還有清泉崗國際機場進出旅客成長一點六倍，每年達180萬人次，還有中環及環狀公路等建設，台中一天比一天進步，已成為世界級的都市，歌劇院的光雕一晚吸引五萬人觀賞，「這最該感謝的就是胡市長！」龍部長則形容這是「台中人的驕傲!」她首先感謝所有流汗水打造這棟建築的勞工朋友及市府團隊的基層員工，並向胡市長致敬，13年打造一個裝了台中人的夢想及記憶的葫蘆，她也特別感謝馬總統對文化的支持，給文化部2.5億元，2015年一月由文化部接手台中國家歌劇院，負責營運。胡市長致詞特別提到「三個台灣之光」讓台灣在全世界大放光明!他說過去他在世界各地有很多前綵經驗，他一直想著自己有一天在台灣剪綵時，那棟建築能引起世界注目成為台灣之光，他終於達成這個目標。其次，麗明營造不為賺錢，證明台灣人做得出這種建築，真的是台灣之光；還有首演請來明華園，未來還有許多主流表演團體都將來此表演，他們都是台灣之光。由日本建築師伊東豊雄設計的「台中國家歌劇院」，以人類最原始的「洞窟」、「地穴」的概念設計成世界獨一無二的美聲涵洞曲牆建築，內部沒有任何一面牆是直的，共有58面曲牆，興建難度極高，備受世界矚目，2009年麗明營造公司得標興建，與市府團隊歷經5年時間，完成了不可能的任務；內部規劃有2014席大劇院、800席中劇院、200席小劇院。【資料來源:mygonews】

台中驕傲！世界新地標「台中國家歌劇院」落成

2014/11/25發佈

世界新地標「台中國家歌劇院」2014年11月23日落成，全世界都在看，總統馬英九及台中市長胡志強等人剪綵，與來賓見證這座偉大建築的啟用，一起為台中喝采。馬總統說「最該感謝的是胡市長！」台中國家歌劇院是全球最難蓋的房子落成，他很感動與敬佩；文化部長龍應台則說這是「台中人的驕傲！」

馬總統、行政院副秘書長蕭家淇、龍部長、胡市長、伊東豊雄代表泉洋子女士、麗明營造董事長吳春山、市議長林士昌為歌劇院落成剪綵。

馬總統致詞表示，「台中國家歌劇院」建築設計師伊東豊雄2013年獲得普立茲獎，2014年11月23日九大世界地標之一的建築誕生了，特別感謝市府團隊。過去6年中央補助台中3500多億元，分享資源，分工合作，縣市合併後在胡市長細心領導下，台中散發藝文城市光彩，他期許歌劇院的誕生能達成「文化興國」的目標。

馬總統也稱讚胡市長對文化及城市領導都有獨到之處，十年前開始培養大眾運輸人口，而不是搶著蓋捷運，還有清泉崗國際機場進出旅客成長一點六倍，每年達180萬人次，還有中環及環狀公路等建設，台中一天比一天進步，已成為世界級的都市，歌劇院的光雕一晚吸引五萬人觀賞，「這最該感謝的就是胡市長！」

龍部長則形容這是「台中人的驕傲!」她首先感謝所有流汗水打造這棟建築的勞工朋友及市府團隊的基層員工，並向胡市長致敬，13年打造一個裝了台中人的夢想及記憶的葫蘆，她也特別感謝馬總統對文化的支持，給文化部2.5億元，2015年一月由文化部接手台中國家歌劇院，負責營運。

胡市長致詞特別提到「三個台灣之光」讓台灣在全世界大放光明!他說過去他在世界各地有很多前綵經驗，他一直想著自己有一天在台灣剪綵時，那棟建築能引起世界注目成為台灣之光，他終於達成這個目標。其次，麗明營造不為賺錢，證明台灣人做得出這種建築，真的是台灣之光；還有首演請來明華園，未來還有許多主流表演團體都將來此表演，他們都是台灣之光。

由日本建築師伊東豊雄設計的「台中國家歌劇院」，以人類最原始的「洞窟」、「地穴」的概念設計成世界獨一無二的美聲涵洞曲牆建築，內部沒有任何一面牆是直的，共有58面曲牆，興建難度極高，備受世界矚目，2009年麗明營造公司得標興建，與市府團隊歷經5年時間，完成了不可能的任務；內部規劃有2014席大劇院、800席中劇院、200席小劇院。

【資料來源:mygonews】

優惠稅率！自己權益要搞清楚，別繳冤枉稅	2014/11/25發佈
基隆市稅務局指出，一般民眾誤以為夫妻持分共有的土地，僅由夫妻任一方申請按自用住宅用地稅率課徵地價稅，夫妻皆可適用。依稅法規定，登記為夫妻名義之分別共有土地，要適用自用住宅優惠稅率，夫妻皆要提出申請，才可以都適用優惠稅率。欲適用優惠稅率者，應於每年地價稅開徵40日(9月22日)前提出申請，逾期申請者，自申請之次年期開始適用。是以，房屋坐落土地登記為夫、妻個別名義，無出租或供營業使用，且土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，此時夫妻雙方要向土地所在地稽徵機關提出申請按自用住宅用地稅率課稅，方可適用，否則將產生同一房屋之土地所有權人適用不同稅率的情形。基隆市稅務局解釋，納稅義務人所有土地已核准按自用住宅用地稅率課徵地價稅且用途未變更者，以後免再申請；但核准後，因出租或營業或戶籍遷出與自用住宅用地規定不符者，應自原因或事實發生時之次年起改按一般用地稅率課徵地價稅者，將來如符合自用住宅用地規定，土地所有權人應於當年度9月22日前重行提出申請，當年度即可適用優惠稅率，逾期申請，次年度才可以適用。近來有民眾抱怨，房屋提供兄弟設籍居住，為什麼被稅務局通知改按一般稅率課徵地價稅？基隆市稅務局表示，兄弟非土地稅法第9條規定的直系親屬，故不能以其房屋或其設籍，申請按自用住宅優惠稅率課徵地價稅。自用住宅優惠稅率的要件，除了無出租或供營業使用外，地上建物必須為土地所有權人或其配偶、直系親屬所有，且土地所有權人、配偶或直系親屬於該地辦竣戶籍登記。若房屋為弟所有，或供弟設籍居住，因兄弟為旁系親屬，和稅法規定不符，地價稅無法適用優惠稅率，僅能按一般用地稅率課徵。【資料來源:mygonews】

優惠稅率！自己權益要搞清楚，別繳冤枉稅

2014/11/25發佈

基隆市稅務局指出，一般民眾誤以為夫妻持分共有的土地，僅由夫妻任一方申請按自用住宅用地稅率課徵地價稅，夫妻皆可適用。依稅法規定，登記為夫妻名義之分別共有土地，要適用自用住宅優惠稅率，夫妻皆要提出申請，才可以都適用優惠稅率。

欲適用優惠稅率者，應於每年地價稅開徵40日(9月22日)前提出申請，逾期申請者，自申請之次年期開始適用。是以，房屋坐落土地登記為夫、妻個別名義，無出租或供營業使用，且土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，此時夫妻雙方要向土地所在地稽徵機關提出申請按自用住宅用地稅率課稅，方可適用，否則將產生同一房屋之土地所有權人適用不同稅率的情形。

基隆市稅務局解釋，納稅義務人所有土地已核准按自用住宅用地稅率課徵地價稅且用途未變更者，以後免再申請；但核准後，因出租或營業或戶籍遷出與自用住宅用地規定不符者，應自原因或事實發生時之次年起改按一般用地稅率課徵地價稅者，將來如符合自用住宅用地規定，土地所有權人應於當年度9月22日前重行提出申請，當年度即可適用優惠稅率，逾期申請，次年度才可以適用。

近來有民眾抱怨，房屋提供兄弟設籍居住，為什麼被稅務局通知改按一般稅率課徵地價稅？基隆市稅務局表示，兄弟非土地稅法第9條規定的直系親屬，故不能以其房屋或其設籍，申請按自用住宅優惠稅率課徵地價稅。

自用住宅優惠稅率的要件，除了無出租或供營業使用外，地上建物必須為土地所有權人或其配偶、直系親屬所有，且土地所有權人、配偶或直系親屬於該地辦竣戶籍登記。若房屋為弟所有，或供弟設籍居住，因兄弟為旁系親屬，和稅法規定不符，地價稅無法適用優惠稅率，僅能按一般用地稅率課徵。

【資料來源:mygonews】

以多報少！房屋售價「明顯偏低」，國稅局必定究辦	2014/11/25發佈
財政部國稅局表示，轄內甲公司2011年間銷售房屋乙棟，開立統一發票銷售額新台幣300萬元，國稅局查核時以該公司銷售額較時價顯著偏低，按甲公司帳載該房屋之帳面價值，核定銷售額為2,000餘萬元，補徵營業稅額85萬餘元。該公司不服，循序申請復查及提起訴願、行政訴訟，主張系爭房屋原係作為旅館營業使用，因年久失修致不堪使用，已無法營業且亦無剩餘價值，稽徵機關按時價調整銷售價格顯非適法，案經台北高等行政法院判決駁回確定在案。台北高等行政法院判決理由認為，甲公司將系爭原營業用之房屋銷售與A君，並完成移轉登記，其後由買受人A君向縣政府申請核發拆除執照，惟於銷售時點至縣政府核發拆除執照，期間長達4個月，甲公司仍向買受人A君借用該房屋，並繼續作旅館營業使用，是該公司主張系爭房屋因年久失修致不堪使用，已無法營業且亦無剩餘價值，顯不可採。又查該房屋銷售時之帳面價值及銀行貸款評定之價格均達2,000萬元，稽徵機關查得該房屋銷售時之時價遠高於甲公司開立之統一發票銷售額300萬元，乃依查得資料調整該房屋之銷售價值，並據以補徵營業稅額，自無違誤。該局指出，依加值型及非加值型營業稅法第17條及第43條第2項規定，營業人以較時價顯著偏低之價格銷售房屋而無正當理由者，稽徵機關得參照當地同時期銷售該項房屋之市場價格，核定其銷售額或應納稅額並補徵之。前揭房屋之時價，係參酌下列資料認定之：(一)報章雜誌所載市場價格。(二)各縣市同業間帳載房屋同一月份之加權平均售價。(三)銀行貸款評定之房屋款價格。(四)臨近地區政府機關或大建築商建造房屋之成本價格，加上同業之合理利潤估算之時價。(五)大型仲介公司買賣資料扣除佣金加成估算之售價。(六)出售房屋帳載未折減餘額估算之售價。(七)法院拍賣或國有財產署等出售公有房屋之價格。(八)依前述各項資料查得房地總價及土地時價所計算獲得之房屋售價等。該局呼籲，營利事業銷售房屋，開立統一發票之銷售額較時價顯著偏低時，應提示具體之證明文據供稽徵機關查核認定，否則稽徵機關得依前揭稅法規定，按查得之市場價格調整其銷售額及補徵營業稅。【資料來源:mygonews】

以多報少！房屋售價「明顯偏低」，國稅局必定究辦

2014/11/25發佈

財政部國稅局表示，轄內甲公司2011年間銷售房屋乙棟，開立統一發票銷售額新台幣300萬元，國稅局查核時以該公司銷售額較時價顯著偏低，按甲公司帳載該房屋之帳面價值，核定銷售額為2,000餘萬元，補徵營業稅額85萬餘元。

該公司不服，循序申請復查及提起訴願、行政訴訟，主張系爭房屋原係作為旅館營業使用，因年久失修致不堪使用，已無法營業且亦無剩餘價值，稽徵機關按時價調整銷售價格顯非適法，案經台北高等行政法院判決駁回確定在案。

台北高等行政法院判決理由認為，甲公司將系爭原營業用之房屋銷售與A君，並完成移轉登記，其後由買受人A君向縣政府申請核發拆除執照，惟於銷售時點至縣政府核發拆除執照，期間長達4個月，甲公司仍向買受人A君借用該房屋，並繼續作旅館營業使用，是該公司主張系爭房屋因年久失修致不堪使用，已無法營業且亦無剩餘價值，顯不可採。

又查該房屋銷售時之帳面價值及銀行貸款評定之價格均達2,000萬元，稽徵機關查得該房屋銷售時之時價遠高於甲公司開立之統一發票銷售額300萬元，乃依查得資料調整該房屋之銷售價值，並據以補徵營業稅額，自無違誤。

該局指出，依加值型及非加值型營業稅法第17條及第43條第2項規定，營業人以較時價顯著偏低之價格銷售房屋而無正當理由者，稽徵機關得參照當地同時期銷售該項房屋之市場價格，核定其銷售額或應納稅額並補徵之。

前揭房屋之時價，係參酌下列資料認定之：(一)報章雜誌所載市場價格。(二)各縣市同業間帳載房屋同一月份之加權平均售價。(三)銀行貸款評定之房屋款價格。(四)臨近地區政府機關或大建築商建造房屋之成本價格，加上同業之合理利潤估算之時價。(五)大型仲介公司買賣資料扣除佣金加成估算之售價。(六)出售房屋帳載未折減餘額估算之售價。(七)法院拍賣或國有財產署等出售公有房屋之價格。(八)依前述各項資料查得房地總價及土地時價所計算獲得之房屋售價等。

該局呼籲，營利事業銷售房屋，開立統一發票之銷售額較時價顯著偏低時，應提示具體之證明文據供稽徵機關查核認定，否則稽徵機關得依前揭稅法規定，按查得之市場價格調整其銷售額及補徵營業稅。

【資料來源:mygonews】

台中低碳城市成果發表會12月2至10日登場	2014/11/25發佈
台中市「低碳城市成果發表會」2014年12月2至10日(六日不開放)在台灣大道市政大樓文心樓一樓中庭登場，安排六大特色展區，並規劃闖關換好禮、達人現身說法、研討會等活動，民眾在會場拍照上傳至臉書打卡，還可兌換限量精美禮品，台中市政府低碳城市推動辦公室歡迎大家前往參觀。低碳辦公室表示，成果發表會規劃「低碳大宅門」、「樂活生活」、「開源節流」、「綠樹成蔭」、「綠色交通」及「互動遊戲教育軟體區」等六大特色展區，每區都設置幸運轉盤、環保彈珠台等互動遊戲，闖關成功者可獲得神秘小禮物。此次低碳辦公室並邀請中興大學及逢甲大學設置「低碳研發展示區」，展示生質柴油及低碳運具成果；工業技術研究院12月2日下午也將在台灣大道市政大樓惠中樓3樓301會議室舉辦「區域能源整合與能源地圖研討暨成果發表會」，分享如何利用科技有效運用能源。此外，12月3至9日每天下午1點半至2點半也將舉辦5天的動態達人秀， 3日由「公車達人」林志遠現身說法，分享結合BRT與市區公車路線暢遊台中市各大景點的「私房攻略」；4日由捷安特股份有限公司Youbike事業部總經理何友人解說大台中iBike規劃及配套措施；5日由立全社區志工隊長陳達成分享台中市低碳示範社區建構過程，並教學製作回收吸管藝術品。 8日則由彰化大有社區理事長吳素秋分享利用廢木料及枯枝落葉製作生物碳進行土壤改良及稻鴨共生的成功案例，加深市民對於資源回收再利用及生物防治等觀念；9日由日本草月流一級師範常任總務呂芳運，現場教學種子盆栽之栽種以綠美化周遭生活環境，讓民眾輕鬆學會點石成綠金。低碳辦公室表示，民眾只要於會場大型背板或展區拍照並上傳至個人臉書打卡「台中市低碳城市成果發表會～讚啦！」即可兌換限量禮品，每日50份換完為止，請踴躍參加。【資料來源:mygonews】

台中低碳城市成果發表會12月2至10日登場

2014/11/25發佈

台中市「低碳城市成果發表會」2014年12月2至10日(六日不開放)在台灣大道市政大樓文心樓一樓中庭登場，安排六大特色展區，並規劃闖關換好禮、達人現身說法、研討會等活動，民眾在會場拍照上傳至臉書打卡，還可兌換限量精美禮品，台中市政府低碳城市推動辦公室歡迎大家前往參觀。

低碳辦公室表示，成果發表會規劃「低碳大宅門」、「樂活生活」、「開源節流」、「綠樹成蔭」、「綠色交通」及「互動遊戲教育軟體區」等六大特色展區，每區都設置幸運轉盤、環保彈珠台等互動遊戲，闖關成功者可獲得神秘小禮物。

此次低碳辦公室並邀請中興大學及逢甲大學設置「低碳研發展示區」，展示生質柴油及低碳運具成果；工業技術研究院12月2日下午也將在台灣大道市政大樓惠中樓3樓301會議室舉辦「區域能源整合與能源地圖研討暨成果發表會」，分享如何利用科技有效運用能源。

此外，12月3至9日每天下午1點半至2點半也將舉辦5天的動態達人秀， 3日由「公車達人」林志遠現身說法，分享結合BRT與市區公車路線暢遊台中市各大景點的「私房攻略」；4日由捷安特股份有限公司Youbike事業部總經理何友人解說大台中iBike規劃及配套措施；5日由立全社區志工隊長陳達成分享台中市低碳示範社區建構過程，並教學製作回收吸管藝術品。

8日則由彰化大有社區理事長吳素秋分享利用廢木料及枯枝落葉製作生物碳進行土壤改良及稻鴨共生的成功案例，加深市民對於資源回收再利用及生物防治等觀念；9日由日本草月流一級師範常任總務呂芳運，現場教學種子盆栽之栽種以綠美化周遭生活環境，讓民眾輕鬆學會點石成綠金。

低碳辦公室表示，民眾只要於會場大型背板或展區拍照並上傳至個人臉書打卡「台中市低碳城市成果發表會～讚啦！」即可兌換限量禮品，每日50份換完為止，請踴躍參加。

【資料來源:mygonews】

國產署與屏東共同開發屏東舊菸廠國有房地	2014/11/25發佈
國產署與屏東縣政府為促進屏東舊菸廠區內歷史建物及菸業生產作業原址活化利用，藉由開發示範點，再逐步擴大範圍方式辦理開發，前已先就廠區內第14號倉庫1樓周邊區域辦理活化，近期再增加第14號倉庫2樓空間及第19號倉庫2處開發示範點，期能帶動更多文創產業進駐，擴大開發規模及增加招商成功機會。國產署表示，屏東舊菸廠全區土地面積約4.2公頃，使用分區為乙種工業區、住宅區、道路用地及機關用地等，地上建物計有29棟。本次開發範圍為第14號倉庫2樓空間及第19號倉庫，建物面積約1,546坪；土地面積約1,130坪。屏東縣政府將以出租方式辦理招商投資開發文創產業，預估可吸引民間投資金額約1,000萬元，創造總產值3,800萬元及增加40名就業機會，在開發營運期間，可收取租金約840萬元及增加約371萬元稅收，增裕公庫收入。而第14號倉庫1樓已完成招商，現由民間廠商經營作演藝團隊展演空間使用，藉由其招商經營的成功經驗及示範點之推展，預期能增加本案招商成功機會。國產署進一步表示，目前與相關目的事業主管機關共同開發國有土地，已完成簽訂契約者有31案，積極洽談中有19案。該署為協助地方政府積極活化運用國有土地，設置「國有土地活化運用顧問輔導專案小組」，已輔導及提供諮詢16案，將持續輔導強化國有不動產活化運用，加速開發作業，以提供客製化諮詢服務，協助活化資產，達到促進產業發展及創造永續財政收入的目標。【資料來源:mygonews】

國產署與屏東共同開發屏東舊菸廠國有房地

2014/11/25發佈

國產署與屏東縣政府為促進屏東舊菸廠區內歷史建物及菸業生產作業原址活化利用，藉由開發示範點，再逐步擴大範圍方式辦理開發，前已先就廠區內第14號倉庫1樓周邊區域辦理活化，近期再增加第14號倉庫2樓空間及第19號倉庫2處開發示範點，期能帶動更多文創產業進駐，擴大開發規模及增加招商成功機會。

國產署表示，屏東舊菸廠全區土地面積約4.2公頃，使用分區為乙種工業區、住宅區、道路用地及機關用地等，地上建物計有29棟。本次開發範圍為第14號倉庫2樓空間及第19號倉庫，建物面積約1,546坪；土地面積約1,130坪。屏東縣政府將以出租方式辦理招商投資開發文創產業，預估可吸引民間投資金額約1,000萬元，創造總產值3,800萬元及增加40名就業機會，在開發營運期間，可收取租金約840萬元及增加約371萬元稅收，增裕公庫收入。而第14號倉庫1樓已完成招商，現由民間廠商經營作演藝團隊展演空間使用，藉由其招商經營的成功經驗及示範點之推展，預期能增加本案招商成功機會。

國產署進一步表示，目前與相關目的事業主管機關共同開發國有土地，已完成簽訂契約者有31案，積極洽談中有19案。該署為協助地方政府積極活化運用國有土地，設置「國有土地活化運用顧問輔導專案小組」，已輔導及提供諮詢16案，將持續輔導強化國有不動產活化運用，加速開發作業，以提供客製化諮詢服務，協助活化資產，達到促進產業發展及創造永續財政收入的目標。

【資料來源:mygonews】

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